温家宝:中国建立自由浮动汇率制度是长期目标
美国官员表示,美国总统布殊与中国总理温家宝会谈后,明白中国无法如白宫所希望那样很快采用自由浮动的汇率制度,但美国仍会继续向中国施压。美国政府官员正与中方讨论让人民币走向自由浮动的过渡性措施,以提高人民币汇率的弹性。
白宫官员在「温布会」之后的吹风会上透露,美国下月将派遣顾问前往北京,帮助中国筹划汇率机制转变一事。而双方讨论的过渡性措施,包括了放宽人民币汇率波动区间,以及将人民币的汇率钉住「一篮子」货币而非仅是钉住美元。
放宽汇率改钉一篮子货币
白宫一名资深官员透露,布殊与温家宝会面时,直接了当地要求在人民币汇率方面要见到具体进展。两人讨论了包括扩大贸易额、放宽人民币汇率波动区间,并且让人民币不单只是紧钉美元这单一货币等做法。
白宫发言人麦克莱伦亦表示,布殊向温家宝强调,最佳的国际金融体系是建立在自由贸易、资金自由流动以及由市场决定的汇率,但美方也认同转型为市场决定的货币政策是一个复杂的过程。麦克莱伦透露,中国已经就这方面向美国财政部寻求协助。美国财政部决定设立一个工作小组,下月就会与中国政府进行磋讨,讨论让人民币走向自由浮动的一些过渡性安排。
布殊政府一直力促中国让人民币汇率浮动,以降低来自国内的压力。美国制造业认为中国维持弱势人民币,使得中国向美国出口的产品占有低价优势,造成不公平竞争;并认为美国失业率居高不下与此有关。
半年内助内地银行纾困而中国则称有意改革货币政策,但是须在中国的银行体系改革完成之后才能进行,否则贸然让人民币升值,将拖垮脆弱的银行体系,甚至危及亚洲经济。温家宝明确向布殊表示,中国建立由市场主导自由浮动汇率制度是「较长期的目标」。
至于中国进行银行体系改革的时间表,温家宝在华盛顿作演讲时透露,中国将在六个月内开始为国内银行纾困。他表示:「我们必须降低不良贷款率、增加资本金以保证资本充足率达标,和确保这些银行获利。当这三个条件达到后,我们将开始推行股份制改造,最终使些这些银行能够上市。措施将在六个月内实施。」吴仪伊文思共掌中美商贸布殊与温家宝也谈到中美两国的贸易纠纷问题,两人商定,提高中美商贸联委会的级别,以有效处理两国的可能出现的贸易摩擦,中方由副总理吴仪担任主席,美方由商务部长伊文思和贸易代表佐立克任共同主席,并将于明年春季举行会议。
随着温布会带来中美关系整体气氛的改善,中美之间新的经贸合作也开始展开。两国农业部官员昨天签署了一项协议,美国允许中国的龙眼进入美国市场,作为回报;中国也许诺对阿拉斯加的马铃薯开放市场。
但美国贸易官员表示,此前美国政府宣布对中国胸围、晨褛和针织品等纺织品实施配额限制将很快生效。
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