中美用互动体现互利
美国总统布什访华结束后,中美关系的发展随着一系列引人注目的相关动作而耐人寻味。
首先,中国有四个显著的举动:一是11月23日-25日连续3天,人民币对美元汇率走出新高,特别是11月25日,汇率突破了1∶8的关口,当日的现钞买入价为1美元兑换7.9997元人民币,尽管只有区区万分之几的突破,但这对人民币对美元汇率的日浮动区间的松动还是具有特殊的意义;二是国家外汇管理局于11月24日发布公告,要在银行间市场引进美元做市商制度,并决定在明年推出即期询价交易方式,这是汇率市场化的一个重要步骤;三是11月25日,中国央行与10家国内银行首次进行了60亿美元的货币掉期操作;四是11月27日中国外汇管理局首次发布2005年上半年《中国国际收支报告》,强调要通过加快经济结构调整,转变增长方式,扩大内需来实现收支基本平衡。
与此同时,美国财政部在一再推迟发布的半年报告中明确指出,中国不是汇率操纵国。美方的动作尽管只有一个,但全球的关注度丝毫不亚于中国的四大举措。
毫无疑问,中方的举措围绕着国内事务,但着眼点都是对着美国去的。汇率形成机制的改革是回应美国要求人民币升值的呼声;而增长方式调整则是回应美国对美中贸易赤字增长过快的担忧,表明中国会采取措施减少贸易顺差。而美国财政部宣布中国没有操纵汇率,也明显是从国会为中国争取时间,使中国能够稳步进行汇改和金融体制的全面改革。
中美之间彼此呼应的做法,体现出一种互利的互动。
事实上,布什政府并不希望人民币很快升值。人民币升值过快其实对美国并不利,会增加美国政府的财政负担,因为美国政府发放美元债券的成本将会跟随人民币升值而相应增加。即将卸任的美联储主席格林斯潘在这个问题上也多次明确表示了这种看法。但是,布什政府又面临国会的压力,不得不向中国施压。
于是,基于对中美关系利益和策略的考虑,美国政府采取了明修栈道,暗度陈仓的做法。
一方面,在公开场合,美国政府督促中国在国际事务和全球经济中发挥一个大国的积极作用,并同中国保持合理的合作;但另一方面,私底下,美方一定会告诉中国政府自己面临的国内政治压力和国会中贸易保护主义的压力,并要求中国继续推进改革。其实,汇率问题和贸易问题只是整个中美关系中的一部分,白宫并不希望因为这些问题而破坏整个对华政策体系,再说,它也清楚人民币问题对平衡双边贸易所起的作用有限。
而经历了不断摩擦的中美经贸关系,如今已经变得更加相互依赖,摩擦加剧只会两败俱伤。中国经济增长带来的好处是显而易见的。中国的改革带来了许多新的机会,而美国从中国高速增长的消费市场中,也获得大量的投资和出口机会。有数据显示,近年来,中美间的直接投资数额随着经贸合作领域的扩大而增长。2004年,美国在中国的直接投资总额达到154亿美元,比2003年增长了34%。中国在美国的直接投资额虽然相对较低,但也在迅速增长,2004年,中国对美国的投资额为4.9亿美元,比2003年上升了59%。中美两国经济的密切关联性,已使双方互为对方重要的贸易伙伴,这也促使两国的政治家将继续发展推进双边经贸关系当做第一要务。(19G5)
首先,中国有四个显著的举动:一是11月23日-25日连续3天,人民币对美元汇率走出新高,特别是11月25日,汇率突破了1∶8的关口,当日的现钞买入价为1美元兑换7.9997元人民币,尽管只有区区万分之几的突破,但这对人民币对美元汇率的日浮动区间的松动还是具有特殊的意义;二是国家外汇管理局于11月24日发布公告,要在银行间市场引进美元做市商制度,并决定在明年推出即期询价交易方式,这是汇率市场化的一个重要步骤;三是11月25日,中国央行与10家国内银行首次进行了60亿美元的货币掉期操作;四是11月27日中国外汇管理局首次发布2005年上半年《中国国际收支报告》,强调要通过加快经济结构调整,转变增长方式,扩大内需来实现收支基本平衡。
与此同时,美国财政部在一再推迟发布的半年报告中明确指出,中国不是汇率操纵国。美方的动作尽管只有一个,但全球的关注度丝毫不亚于中国的四大举措。
毫无疑问,中方的举措围绕着国内事务,但着眼点都是对着美国去的。汇率形成机制的改革是回应美国要求人民币升值的呼声;而增长方式调整则是回应美国对美中贸易赤字增长过快的担忧,表明中国会采取措施减少贸易顺差。而美国财政部宣布中国没有操纵汇率,也明显是从国会为中国争取时间,使中国能够稳步进行汇改和金融体制的全面改革。
中美之间彼此呼应的做法,体现出一种互利的互动。
事实上,布什政府并不希望人民币很快升值。人民币升值过快其实对美国并不利,会增加美国政府的财政负担,因为美国政府发放美元债券的成本将会跟随人民币升值而相应增加。即将卸任的美联储主席格林斯潘在这个问题上也多次明确表示了这种看法。但是,布什政府又面临国会的压力,不得不向中国施压。
于是,基于对中美关系利益和策略的考虑,美国政府采取了明修栈道,暗度陈仓的做法。
一方面,在公开场合,美国政府督促中国在国际事务和全球经济中发挥一个大国的积极作用,并同中国保持合理的合作;但另一方面,私底下,美方一定会告诉中国政府自己面临的国内政治压力和国会中贸易保护主义的压力,并要求中国继续推进改革。其实,汇率问题和贸易问题只是整个中美关系中的一部分,白宫并不希望因为这些问题而破坏整个对华政策体系,再说,它也清楚人民币问题对平衡双边贸易所起的作用有限。
而经历了不断摩擦的中美经贸关系,如今已经变得更加相互依赖,摩擦加剧只会两败俱伤。中国经济增长带来的好处是显而易见的。中国的改革带来了许多新的机会,而美国从中国高速增长的消费市场中,也获得大量的投资和出口机会。有数据显示,近年来,中美间的直接投资数额随着经贸合作领域的扩大而增长。2004年,美国在中国的直接投资总额达到154亿美元,比2003年增长了34%。中国在美国的直接投资额虽然相对较低,但也在迅速增长,2004年,中国对美国的投资额为4.9亿美元,比2003年上升了59%。中美两国经济的密切关联性,已使双方互为对方重要的贸易伙伴,这也促使两国的政治家将继续发展推进双边经贸关系当做第一要务。(19G5)
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